|
I. Общие сведения
|
|
Федеральный округ
|
Приволжский федеральный округ
|
Дата составления
|
|
Субъект Российской Федерации
|
Нижегородская область
|
|
|
Муниципальное образование
|
Пильнинский муниципальный район
|
16 января 2020 года
|
|
II. Нормативное правовое закрепление института оценки регулирующего воздействия
|
|
2.1. Определен орган, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
В соответствии с постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности на территории Пильнинского муниципального района» (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150) определено управление экономики, прогнозирования, инвестиций и поддержки предпринимательства администрации района, уполномоченным подразделением за внедрение процедуры ОРВ, а также выполняющим функции по контролю процедуры.
полное наименование уполномоченного органа, реквизиты нормативного правового акта
|
|
2.2. Предметная область оценки регулирующего воздействия
Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности
указать предметную область проведения оценки регулирующего воздействия
Постановление администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
реквизиты нормативного правового акта, определяющего (уточняющего) данную сферу
|
|
2.3. Утвержден порядок проведения оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
Постановление администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего процедуру проведения оценки регулирующего воздействия
|
|
2.3.1. В соответствии с порядком оценка регулирующего воздействия проводится:
|
|
- органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия
место для текстового описания
|
Нет
|
|
- самостоятельно органами-разработчиками проектов нормативных правовых актов
Оценка регулирующего воздействия проводится органом разработчиком проекта нормативных правовых актов (регулирующий орган) и составляется заключение об оценке
место для текстового описания
|
Да
|
|
- иное ____________________________________________________________
место для текстового описания
|
Нет
|
|
2.3.2. Оценка регулирующего воздействия проводится, начиная со стадии обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования
|
Да
|
|
Пункты 3.1-3.4 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов
|
|
2.3.3. Срок проведения публичных консультаций
|
30 дней
|
|
Пункт 4.3. Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов
|
|
2.3.4. Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия
|
5 дней
|
|
Пункт 3.5 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов
|
|
2.4. Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в заключениях об оценке регулирующего воздействия:
|
Да
|
|
- обязательный учет выводов, содержащихся в заключении
__________________________________________________________________
место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов
|
Нет
|
|
- специальная процедура урегулирования разногласий
Пункт 3.7 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов
|
Да
|
|
- иные механизмы
_________________________________________________
место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов
|
Нет
|
|
2.5. Нормативно закреплен порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов
|
Да
|
|
Пункт 5 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего процедуру проведения экспертизы
|
|
2.6. Нормативно закреплен порядок проведения мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов
|
Да
|
|
Пункт 3.7 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения мониторинга фактического воздействия
|
|
2.7. Требование проведения анализа альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры ОРВ закреплено в нормативных актах органа местного самоуправления
|
Да
|
|
п.1.2 Порядка проведения ОРВ и при заполнении Формы заключения об оценке проекта акта (экспертизе акта), утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения мониторинга фактического воздействия
|
|
III. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов*
|
|
3.1. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
- общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия
|
5
|
|
- количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия
|
5
|
|
- количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия
|
0
|
|
3.2. Количество поступивших предложений и замечаний в среднем на один проект нормативного правового акта, проходивший оценку регулирующего воздействия
|
1
|
|
_______________________________________________________________________________
при наличии указать прочие статистические данные
|
|
3.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в установленной предметной области проводится на систематической основе
|
Да
|
|
3.4. Проводится анализ альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
Анализ альтернативных вариантов регулирования предусмотрен в п.1.2 Порядка проведения ОРВ и при заполнении Формы заключения об оценке проекта акта (экспертизе акта), утвержденного постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150) место для текстового описания: при наличии указать статистические данные
|
|
3.5. Варианты предлагаемого правового регулирования оцениваются на основе использования количественных методов
|
Да
|
|
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Нижегородской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Нижегородской области
место для текстового описания: при наличии указать статистические данные
|
|
3.6. Проводится экспертиза нормативных правовых актов
|
Да
|
|
В соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Пильнинского муниципального района, утвержденным распоряжением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.12.2018 № 118, проведена экспертиза 3 нормативных правовых актов
место для текстового описания: при наличии указать статистические данные
|
|
3.7. Проводится мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов, проекты которых проходили процедуру оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
_______________________________________________________________________________
место для текстового описания: при наличии указать статистические данные
|
|
3.8. Процедура оценки регулирующего воздействия проводится в соответствии с Методическими рекомендациям Министерства экономики Нижегородской области
|
Да
|
|
IV. Информационная, образовательная и организационная поддержка проведения оценки регулирующего воздействия
|
|
4.1. Утверждены методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
Утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Пильнинского муниципального района (Постановление от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150) в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению ОРВ проектов нормативных правовых актов Нижегородской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Нижегородской области.
реквизиты нормативного правового акта, утверждающего методические рекомендации
|
|
4.2. Утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
Постановлением администрации Постановление администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150) утверждены формы документов по проведению ОРВ: форма заключения по проекту акта (экспертизе акта), форма экспертного заключения по проекту акта (экспертизе акта), форма уведомления о проведении публичных консультаций, форма опросного листа для проведения публичных консультаций, форма отчета о проведении публичных консультаций, примерный состав сведений для включения в пояснительную записку.
|
|
4.3. При проведении оценки регулирующего воздействия используется специализированный региональный интернет-портал, официальный сайт муниципального образования
А) Используется официальный сайт Правительства Нижегородской области (в части проведения ОРВ проектов МНПА) http://www.government-nnov.ru/ORV
Б) Используется официальный сайт администрации Пильнинского муниципального района http://pilna.omsu-nnov.ru Главная/Оценка регулирующего воздействия
указать электронный адрес
|
Да
|
|
4.4. Нормативные правовые акты, а также методические документы по оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте муниципального образования
http://pilna.omsu-nnov.ru/?id=99327 Главная/ Оценка регулирующего воздействия
указать электронный адрес
|
Да
|
|
4.5. Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте муниципального образования
А) Используется официальный сайт Правительства Нижегородской области (в части проведения ОРВ проектов МНПА) http://www.government-nnov.ru/ORV
Б) официальный сайт администрации Пильнинского района http://pilna.omsu-nnov.ru/?id=99327 Главная/Экономика и финансы/Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)
указать электронный адрес
|
Да
|
|
4.6. Информация о проведении публичных консультаций размещается на официальном сайте муниципального образования
А) Используется официальный сайт Правительства Нижегородской области (в части проведения ОРВ проектов МНПА) http://www.government-nnov.ru/ORV
Б) официальный сайт администрации Пильнинского муниципального района http://pilna.omsu-nnov.ru/?id=99327 Главная/ Оценка регулирующего воздействия
указать электронный адрес
|
Да
|
|
4.7. Специалисты органов местного самоуправления прошли обучение (повышение квалификации) в части оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
На постоянной основе осуществляется консультирование сотрудников структурных подразделений по всем вопросам касающихся процедуры ОРВ нормативных правовых актов. Руководитель и специалист уполномоченного органа участвуют в областных семинарах по вопросам ОРВ, проводимых министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области.
указать дату, программу обучения (повышения квалификации) или вид мероприятия
|
|
4.8. Проведены районные мероприятия, посвященные теме оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
В рабочем порядке осуществляется взаимодействие с руководителями структурных подразделений администрации Пильнинского муниципального района по вопросам проведения ОРВ. В районной газете «Сельская трибуна» и на официальном сайте администрации размещалась актуальная информация по оценке регулирующего воздействия
указать дату, место, вид мероприятия
|
|
4.9. Проведены или проводятся мероприятия по информационной поддержке института оценки регулирующего воздействия в СМИ
|
Да
|
|
Вся необходимая информация размещается на официальном сайте администрации Пильнинского муниципального района http://pilna.omsu-nnov.ru/?id=99327
|
Главная/ Оценка регулирующего воздействия (ОРВ), а также имеется в организации, представляющей интересы предпринимателей - АНО «Центр по развитию бизнеса Пильнинского района Нижегородской области». В районной газете «Сельская трибуна» и на официальном сайте администрации также размещалась актуальная информация по оценке регулирующего воздействия.
|
указать какие
|
|
4.10. Заключены соглашения о взаимодействии с бизнес-ассоциациями (объединениями) при проведении оценки регулирующего воздействия
|
Да
|
|
1. АНО «Центр по развитию бизнеса Пильнинского района Нижегородской области»
2. С уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Солодкий П.М. при наличии, указать с кем
|
|
V. Оценка регулирующего воздействия в органах местного самоуправления и опционные показатели
|
|
5.1. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов закреплено в МНПА
|
Да
|
|
В соответствии с постановлением администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 04.09.2015 № 472 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности на территории Пильнинского муниципального района» (с изменениями от 05.03.2019 № 121, от 14.03.2019 №150)
|
|
|
|
|
|
